平均每周劳动课不少于1学时；学生需要掌握1~3项运动技能和1~2项艺术技能；严格禁止在高三最后一学期结束前准备考试；入学率与教师的优秀评价不挂钩……
教育部昨日（10日）发布《普通高中办学质量评估指引》，努力克服普通高中办学“只分、只招生”的倾向，有效扭转教育评价的不科学取向，加快建立以素质教育发展为导向的普通高中办学质量评价体系。
《评估指南》发布后，许多内容迅速进入热门搜索。
《评估指南》从办学方向、课程教学、教师发展、学校管理和学生发展五个方面确定了普通高中办学质量的评估标准，细化了18项关键指标和48个考核点。各地要根据县数、学校数和工作需要，以3-5年为周期，实现办学质量评价全覆盖。
严禁在高三最后一学期结束前完成课程和准备考试
为了防止赶超教学进度，《评估指南》提出严格按照课程标准实施教学，并制定整体教学计划。不得随意增减学时、改变难度、调整进度。严禁在高三最后一学期结束前完成课程和准备考试。严禁在法定节假日、寒暑假或变相补课。
为适应高中课程改革和高考综合改革，《评估指南》提出完善选课上课运行机制，制定选课上课指南，积极开发选课排课信息系统，提高教学资源利用效率；从高中一年级开始，根据学校选修课进行选课，从高中二年级开始，根据学生的考试科目进行选课。
加强对学生理想、心理、学习、生活和职业生涯规划的指导，注重提高学生选课、选课、选课、选课、选课、选课和未来发展方向的能力；学校应当根据国家发展需要和学生自身的兴趣、专业，引导学生选择考试科目，不得违反学生个人志愿组织对学生一般选择特定科目的要求，坚决避免功利性的科目选择。
全面发展国家特色课程
《评估指南》建议全面开发国家指定课程，特别是技术（包括信息技术和通用技术）、艺术（或音乐、艺术）、体育与健康、综合实践活动、劳动、物理和化学生活体验，并有效开发和实施选修课程。
加强劳动实践教育，积极开展劳动教育和综合实践活动。平均每周劳动课程不少于1学时。建立年度劳动周，统筹利用内外部资源，开展日常生活劳动、生产劳动和服务劳动；积极开展研究性学习、党团活动、军训、社会调查以及研究性实践、专业体验、社区服务等综合实践活动。
建立健全学生综合素质评价体系
为克服“只得分、只进修”的倾向，评价指南提出以思想品德、学业水平、身心健康、艺术素质、劳动和社会实践为主要评价内容，注重学生品德的全面发展，智力、体质、美貌、劳动及其兴趣和特长，突出学生的个性特征和主要事迹。
建立健全学生综合素质评价体系，定期实施综合素质评价，严格记录、整理、筛选、公示、审核、形成档案等评价程序。充分利用综合素质评价档案，科学分析学生成长过程，及时诊断和改进教育教学。
为了提高学生的综合素质，评估指南建议学生每天在学校至少锻炼1小时，达到身体健康监测标准，掌握1~3项运动技能和1~2项艺术技能。
学术上，特别提出要有一定的阅读量和良好的阅读理解能力，具有创新精神，具有独立探索、发现问题、提出问题、解决问题的意识和能力。
克服只注重分数、进入高等教育的评价倾向
在教师发展方面，《评估指南》提出了三个关键指标：加强师德师风建设、关注教师专业成长、完善教师激励机制。在考试要点中，明确提出突出整体教育教学绩效，克服只注重分数、进入高等教育的评价倾向，充分激发教师教书育人的积极性和创造性。
注重精神荣誉激励、职业发展激励、晋升后激励、绩效工资激励和关怀激励。改进学校绩效工资分配方式，坚持对班主任、一线教学和教育教学效果突出的教师优先进行绩效工资分配，将教师参与考试命题工作纳入绩效考核。
不要将入学目标分配给年级、班级和教师
在学校管理方面，《评估指南》强调普通高中要正确处理入学考试与素质教育发展的关系，把高考入学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不将招生目标分年级、分班级、分教师，不将招生率与教师优秀评价、职称晋升挂钩，不公布、宣传、炒作高考“状元”和“招生率”。
《评估指南》强调“引导各学校办好，促进普通高中多样化、特色化发展”，以满足义务教育学生多样化的需求，使学生能够合理选择适合自身成长发展的高中。
优质普通高中招生指标合理分配到本地区初中
评估指南还注重发挥普通高中招生“指挥棒”的引导作用，把“落实公办和民办学校同步招生和区域招生政策”作为重要考核点，为了促进普通高中规范招生行为，严格招生纪律，杜绝非法招生和恶性竞争，维护良好的教育生态，认真落实区域内优质普通高中招生指标向初中合理分配的政策，向薄弱学校倾斜，促进全县义务教育优质均衡发展。
此外，《评估指南》还对评估方法的局部优化提出了要求，提出了四种评估方法：结果评估与增值评估、综合评估与特色评估、外部评估与自我评估、线上评估与线下评估。
注重学校综合教育的整体效果和学生的德、智、体素质在美劳全面发展的同时，要注重学校特色和学生个性的发展，有效防止“一尺衡量不同学校”的做法，促进普通高中的多元化、特色化发展。
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