根据中央有关文件要求，教育部近日发布了《普通高中办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》），要坚持正确的方向、教育规律，深化改革，以评价促建设，全面提高普通高中办学质量。
从义务教育到普通高中，教育评价改革不断深化。
《评价指南》以德育育人实效性为根本标准，坚持以学生的全面培养和发展为核心，以办学质量为重点，构建普通高中办学质量评价体系。评价内容主要包括五个方面：办学方向、课程教学、教师发展、学校管理和学生发展。
《评价指南》以课程教学为例，提出了实施课程计划、规范教学实施、优化教学方法、加强学生发展指导、提高综合素质评价等五项关键指标。例如，为了实施课程计划和审查重点，建议“开设足够多的国家指定课程”和“有效开发和实施选修课程”；为规范选课排课的实施，提出了“制定选课排课指导方针，积极开发选课排课信息系统”等考核要点，“从一年级开始按学校选修课进行选课排课，从二年级开始按学生选修科目进行选课排课等，为防止赶超教学进度，考试重点提出了“教学应按课程标准执行，不得随意增减学时，不得改变难度，不得调整进度。严禁在高三最后一学期结束前停课备考，“严禁在法定节假日、寒暑假补课或变相补课”等。
教育部基础教育司负责人表示，高中教育在国家教育体系中起着承上启下的关键作用，对义务教育的改革和发展起着重要的引领作用。高中评价制度的改革对指导和推动义务教育学校实施“双倍减量”政策具有积极意义。
《评估指南》特别强调要坚持正确的政绩观和科学的教育质量观，这也需要“正确处理入学考试与素质教育发展的关系，把入学率作为全面实施素质教育的客观结果之一，不把入学考试指标分等级、分班级、分教师，不把入学考试与素质教育挂钩n有教师评价和职称晋升，不对外宣传，宣传和炒作高考“状元”和入学率“作为重要考核点，有利于扭转教育评价不科学的倾向，引导全社会树立科学的教育观，为中小学全面实施素质教育创造良好环境，促进人的全面发展促进学生健康成长。
评估指南以“将办学理念和特色发展目标融入学校管理、课程建设、学生发展、教师发展、校园文化建设，努力打造学校特色”为重要考点，特别强调“指导办学，促进普通高中多样化、特色化发展”。这位负责人指出,这有利于引导义务教育学校加强对学生综合素质的培养,促进学生理性选择适合自身成长发展的高中,，减轻义务教育学生升学压力，减轻过重的课业负担。
评价指南还可以作为普通高中招生的“指挥棒”发挥指导作用。《评估指南》将“落实公办和民办学校同步招生和属地招生政策”作为重要考核点，促进普通高中规范招生行为，严格招生纪律，杜绝非法招生和恶性竞争，保持良好的教育生态，认真落实优质普通高中招生指标向本地区初中合理分配、向薄弱学校倾斜的政策，有利于扩大优质教育资源，促进县域义务教育优质均衡发展。
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