教育部今天(12月21日)召开新闻发布会,介绍“我为群众办实事”实践活动和“双减”工作的总体情况。记者从会议上了解到,在实施”双减”中,教育部始终把减轻负担,提高办学质量作为”双减”的基本工作方针。坚持一方面减轻负担,另一方面提高质量,引导学校加强“三个改进”:即提高作业管理水平,提高课余服务水平,提高课堂教学质量,推动”双减”工作取得明显成效。
会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,秋季新学期开学以来,地方学校坚持强化学校教育的主体地位,着力减轻负担,提高学校质量,创新工作思路,细化实施措施。“双减”工作在六个方面取得了显著成效。
第一,有效控制了学校工作的总量和持续时间。全国学校(99%以上)普遍制定了较为完善的运行管理办法,建立了运行公示制度。学校运营总量和持续时间的规定基本符合规定要求。在规定时间内完成书面作业的学生比例已从“双减”前的46%增加到目前的90%以上。许多地方通过制定分学科作业设计指导方针、开展作业设计竞赛和高质量的作业展示交流活动,努力提高作业设计质量,初步解决了学生作业负担过重的问题。99.6%的学生家长表示,本学期老师没有给家长布置作业或要求家长批改作业。
第二,课余服务基本覆盖。当地学校制定了“一校一案”的课余服务计划,普遍开展课余服务,基本实现了“5+2”全覆盖,有效提升了课余服务项目质量。全国各地学校将课余服务作为一项重要措施,进一步突出办学特色,实施综合教育,满足学生个性化学习需求,有效解决家长“3:30”接孩子难的问题。在课余服务时间,不仅引导学生有效完成书面作业,做好答疑辅导工作,还普遍开展各种科普、体育、艺术、阅读、兴趣小组和社区活动。根据调查,92.7%的学校开展了文学和体育活动,88.3%的学校开展了阅读活动,87.3%的学校开展了科普、兴趣小组和社区活动。课后服务的吸引力显著增强。在课余服务工作中,大部分教师积极付费,91.7%的教师参与提供课余服务,并选聘了20多万名合格的社会专业人士参与课余服务,基本满足了学生不同的学习需求。自愿参加课外服务的学生比例从上学期的49.1%上升到目前的91.9%,有效地促进了学生的学习回归校园,为提高学生的综合素质,促进学生的全面发展提供了有力的支持,有效解决了家长“三点半”接孩子难的问题。在课余服务方面,根据家长的需要,全国各地的学校也普遍提供延迟监护服务;此外,21000所学校积极探索和开展暑期托管服务,3026000名学生参加了暑期托管。
三是课堂教学质量不断提高。地方教育部门和教研机构高度重视深化教育教学改革,进一步加强对学校教学工作的指导,建立了一批教学改革示范区和示范学校。学校普遍更注重提高课堂教学质量,提高教学管理规范。99%以上的学校建立了基本教学程序,认真落实教学计划,注重加强教学管理、教研备课和教学评价,准确分析学习情况,改进教学方法和方法,提高课堂教学效率;99%以上的学校在一年级就实现了“零起点”教学,注重青年与小学、青年与小学的衔接;普遍建立了学习困难学生帮教制度,98.7%的教师参加了辅导和答疑,减轻了学生负担,提高了质量,保证了学生的学业质量。
第四,教育观念正在发生积极变化。“双减”工作的实施,进一步促进了校长、教师、家长和社会教育观念的转变。科学教育的概念得到了广泛的支持和承认。总体而言,我们更加注重学生德、智、体、美、劳的全面培养,更加注重学生综合素质的提高和身心健康的发展,素质教育的发展更加深入人心。特别是,许多家长已经改变了他们的行为,让孩子花时间,刷更多的问题,盲目地向班级汇报。
第五,义务教育优质均衡发展进程加快。各地把促进义务教育高质量、均衡发展作为进一步落实“双减”的重大举措。面对“十四五”期间建设优质教育体系的新要求,我们高度重视巩固义务教育基本均衡成果,积极开展优质均衡义务教育建设,进一步改善办学条件,稳步有序推进校长与教师交流,积极推进集团办学、学区治理和城乡学校社区建设,充分激发办学活力,我们将继续扩大优质教育资源,促进新建优质学校的发展,加快缩小区域、城乡和校际教育差距。
第六,深化义务教育质量评价改革。各地认真贯彻落实教育部等6个部门发布的《义务教育质量评价指引》,把实施”双减”的措施和成果普遍纳入义务教育质量评价体系,,有效发挥评价的”接力棒”作用,大力扭转只重分数,进高等教育的不良倾向,积极构建以素质教育发展为导向的评价体系,促进良好教育生态的形成,,全面提高义务教育办学水平和教育质量。
记者从会上了解到,学校实施“双减”得到了广大家长和社会的广泛欢迎和好评。国家统计局在秋季开学后进行的专项调查显示,学校减负的效果开始显现,家庭作业负担明显减轻。73%的家长表示,他们的孩子完成书面作业的时间明显少于“双倍减少”前,85.4%的家长对学校的课后服务感到满意。学校的直接报告平台收到了7714万份来自家长的匿名问卷,97.3%的家长对学校减轻负担和提高质量表示满意。
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