内蒙古自治区通辽市库伦旗英语教师齐思远在刘家子镇学校工作三年，通过不断的实践和改进，将中英文结合的教学模式转变为目前的全过程英语教学模式。这一变化营造了良好的教学氛围，不仅受到孩子们的欢迎，而且提高了教学质量。在全面推进农村振兴战略的过程中，缩短农村义务教育的供给，促进农村义务教育的供给和发展，是一个的环节。近日，教育部、财政部联合发布《关于2021年实施农村义务教育阶段学校教师特殊岗位计划的通知》，计划在全国范围内招聘84330名特殊岗位教师。
“”特岗计划”招生规模的不断扩大,显示了中央政府提高中西部地区农村义务教育水平,全面推进农村振兴战略实施,实现农业现代化的决心和力量库伦旗教育体育局副局长王海山在谈到“特殊岗位计划”时说。
特聘教师成为农村义务教育的主力军
“特殊岗位计划”由中央设立特殊岗位教师工资支出专项基金,通过公开招收大学毕业生到西部”两基”县以下的农村义务教育学校任教,引导和鼓励大学毕业生从事农村教育,，创新农村学校教师补充机制，逐步解决农村教师总量不足、结构不合理的问题，提高农村教师整体素质。
2006年，教育部和其他四个部门联合启动并实施了“特殊岗位计划”，公开招聘大学毕业生到西部农村学校任教。2009年，我们在试点工作的基础上，继续扩大“特殊岗位计划”的实施范围，实施范围从12个省区和“两个基本”扩大新疆生产建设兵团各县被评为中西部22个省区的国家扶贫开发重点县。
从2006年到2009年，全国招聘了约12.4万名特殊岗位教师。其中初中教师7.8万人，小学教师4.6万人，覆盖900多个县的8000多所学校。新的冠状病毒肺炎计划2020，特别方案首先把“三个区和三个州”和其他贫困地区，特别是52个扶贫和监督的县，以及新冠肺炎流行前该县小村庄和教学点的教师补充需求。
值得一提的是，在2020年扶贫攻坚胜利之前，“特岗计划”覆盖了100%的国家级贫困县、“两个基本”重点县、受灾县和边境县，覆盖了78.3%的少数民族自治贫困县和79.6%的革命老区。
“多年来，“特殊岗位计划”在中西部地区农村教师的转型和更替中发挥了重要作用。这是落实中西部地区农村义务教育发展保障机制的重要举措。通过“特殊岗位计划”，大量具有高学历和完整待遇保障的新一代农村教师得到了直接或间接的补充。”王海山告诉记者。
通过制度创新避免教师资源流失
2016年，国务院发布《关于加快中西部地区教育发展的指导意见》，要求通过调整资源配置方式，中西部地区各地区教育发展将达到2020年全面建成小康社会的水平。
长期以来，教育已成为制约农村发展的短板，这是不可否认的事实。
随着城市化进程的加快，农村地区的人口迅速“虹吸”，在校学生越来越少。同时，城市和城市学校对农村特殊岗位教师的挖掘，也导致了农村教师的大量流失。
朱红霞，宁夏海原县立旺中学化学教师，在农村学校任教9年。她认为，要让特殊岗位教师留下来，首先必须改革教育的评价体系、结构体系和管理体系。“只有教师放心，在家里无忧无虑，才能把工作做好，农村教育才有前途和希望”。
2021年新的“特别岗位计划”强调，强化主体责任，确保特殊岗位教师工资按时足额发放，按规定参加社会保险，享受与当地公立学校教师同等的职称评定待遇，在同等条件下进行优秀评价和年度考核。确保三年期满、考试合格、愿意留任的特殊岗位教师及时录用，落实岗位职责，做好相关人事管理工作。“、工资关系和其他调动工作。服务年限和教龄持续计算，试用期不再执行。根据国家有关规定，特殊岗位教师任期届满，将实行相关优惠政策。“资金及时到位，制度保障全面，这些变化无疑对坚守岗位即将上任的特殊岗位教师起到了推动作用。●” “特殊岗位计划”实施后，中西部地区农村教师短缺状况得到缓解，农村教师整体素质得到提高，农村教师结构得到优化，农村教师有效补充机制得到构建，农村学校教育面貌得到改善，农村学校和社会的活力正在显现。
为改变农村落后面貌打下基础
以“特岗计划”为例，要从根本上改变农村义务教育落后的局面，还有许多困难需要克服。
新疆阿克苏地区库车县一所乡镇中心小学的教师陈晨告诉记者：“音乐、体育和美容课程严重不足，外语需要加强，心理教育几乎为零。”。
陈晨的工作地点在南疆，她的教育水平相对落后。在课程设置上，语文、数学、英语三大学科均为正常，但音乐、艺术、体育课程设置不足。在陈晨看来，这些课程是这个年龄段的孩子最需要的，“如果你想要均衡的教育，你必须首先有一个全面的农村教育。”
陈晨说：“体育课必须多教，孩子们只有通过更多的活动才能成长；艺术和音乐可以培养他们的情感，培养他们的综合素质。然而，在我们学校，由于缺乏教师或设备，这些课程变得不存在了。”。
拥有心理教育资格证书的陈晨也提到，农村学校的心理教育需要加强，在这方面，绝大多数学校还是空白。
然而，陈晨感到欣慰的是，自从特殊岗位教师加入农村教育服务以来小组结束后，她发现孩子们的学习成绩、人际关系和幸福指数都有了很大的提高。
王海山向记者透露：“加快提高农村义务教育水平是全面实施农村振兴战略的内在要求，从今年起，库伦旗将依托“特岗计划”将音乐、体育和心理健康教师资源向边远地区倾斜，注重音乐、体育和心理健康教师的素质，促进学生的“五个教育”，满足农村学校的基本需要，进一步完善农村学校，提高农村牧区教师的整体素质，提高农村牧区教育教学质量。”
据统计，“特殊岗位计划”“自该制度实施以来，约95万人的就业问题已经得到解决。95%以上的特殊岗位教师在乡镇及以下学校任教，其中30%在农村小学和教学点工作，直接服务于我国边远贫困地区义务教育最弱的地区和群体。
王海珊说，教育工作者要从根本上改变农村教育的落后面貌还有很长的路要走，然而，“特殊岗位计划”奠定了坚实的基础。只要我们坚定不移地贯彻这一制度，克服困难，创新，未来是可以预料的。
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