“有超过300万的幼儿园教师和照料者的缺口。”最近，这个话题被推到微博上热搜索。西南大学的一份研究报告预测，2019年，由于“全面二胎”政策，将有近600万学龄儿童加入学前教育。到今年，幼儿园可能会缺少300多万学前教师和看护人员。
西南大学学前教育学院常务副院长徐兴春指出，按照国家规定，幼儿园要全面落实“两教一保”，即一班配备两名专职教师和一名护士。然而，由于资金和人力不足，许多幼儿园只能在一个班级中担任一名教师，在多个班级中担任一名护士。
幼儿教师的缺乏不仅直接影响到幼儿的成长和教育，也制约着幼儿园的发展。从长远来看，这不利于提高基础教育的质量。如何使幼儿教师健康、稳定地发展已成为社会面临的重要课题。
进退两难：报酬和回报与不成正比
“每天至少工作9个小时。”北京一所幼儿园的侯先生在谈到他的工作内容时，向记者们打开了聊天室。
上午7:15是侯先生一天工作的开始。根据疫情防控规范化要求，幼儿园对班级环境的要求有了很大提高。进入教室后，“打开窗户通风，打扫教室，拿回消毒过的毛巾和水杯，在孩子们进入公园之前，所有的准备工作都要完成”。
7:30，侯先生来到公园门口欢迎孩子们进入公园。根据幼儿园实施的转移制度，她和她的同事需要把每个孩子带进课堂。
12:10是午睡时间。教室里又安静了。侯先生整个上午都很忙，他可以喘口气，开始吃午饭。
下午4点45分，侯老师和另一位班主任护送孩子们到每位家长面前后，他们必须回到教室进行清洁消毒，并总结当天的记录。到目前为止，一天的工作已经结束。
侯先生介绍说：“每个时间点都有具体的安排。”。除了日常事务，如额外的膳食、午餐和午睡，教师还必须带领孩子们参加一些游戏和体育活动。
“确保人身安全只是基本要求，”她说。“幼儿园教师必须随时调整活动内容，并根据孩子最近的发展目标对他们进行指导。”
每天晚些时候，侯先生都会在家长组推送当天的照片，并报告孩子们当天学到的东西。
“家长们非常关心孩子们在幼儿园的表现：孩子们吃得是否认真，情绪是否高涨，可能会成为每个人都向我们吐露心声的原因。”侯解释说，有时候他们不得不在一个晚上通过电话与两三位家长沟通。
“琐碎细腻，不能容忍任何粗心。”一句话讲述了幼儿园老师和护士的日常工作状态。
然而，许多学术调查和研究以及许多学前教师都指出，行业的工资与工作并不成正比。这在公立幼儿园的非工作人员、私立幼儿园教师和贫困地区的学前教师中尤为明显。
居住在浙江的幼儿园教师田老师反映，通过同事的对比计算，非老牌幼儿园教师的工资比老牌幼儿园教师低1/3到1/2。两者之间存在着明显的差距。她坦率地告诉记者：“如果教师没有令人满意的工资，没有编制，他们自然会有想法。”于昆昆说。高工作压力和不满意的回报之间的矛盾导致许多幼儿园教师离职转业，这也阻碍了许多学前教育毕业生从事幼儿园教师职业。徐兴春认为，“全面二胎”政策只是学前教师短缺的冰山一角。归根结底，是幼儿教师收入与报酬不平衡造成的人才短缺。
因此，要弥合幼儿园教师和照料者数量的差距，重点是提高工资，吸引和留住人才。
抢救：大力吸引人才。2020年9月开学之际，内蒙古国家学前师范学院将扩大招生范围，招收原普通高中毕业生、中等职业毕业生、高中学历或同等学历的农民工、企事业单位。入学后，您将接受学前教师专业教育，这是一个全日制大学学位水平。
2020年10月至11月，贵阳学前师范学院先后分两批扩招，吸引社会人士开展全日制学前教育。毕业后，学校将颁发国家认可、教育部电子注册的大学毕业证书。
2019年，应教育部要求，中等职业院校开始增加幼儿保育专业，逐步将学前教育专业转变为幼儿保育专业，重点培养幼儿园保育员。
这种做法很有意义：根据前瞻性行业研究所发布的调查报告，截至2019年，中国学前教育教师的学历主要是大专院校，占58.5%，支持了学前教师行业一半的人才供应。中高职院校的“开源”吸引了过去无法从事相关专业学习的学生和社会人士，这自然为学前教师行业提供了更多新鲜血液。
然而，对于农村和边远地区来说，高职院校的扩招是不够的。由于相对落后的经济条件和发展水平，幼儿教师资源的匮乏比城市更为严重。如何填补这一“萧条”？
地方政府找到了一条公费培养农村幼儿教师的途径：2015年，湖南省将学前教育专业纳入农村教师公费师范生培养计划；2018年，山东省启动了农村幼儿园教师和师范生培训计划。
培训，毕业后有针对性地分配到农村地区。这些地区的教师逐渐得到有效补充。
2020年，四川省凉山彝族自治州美姑县400名贫困家庭初中毕业生迎来了人生的“春天”：乐山市实施中等职业教育“同心春蕾班”专项人才培养计划，并安排他们在峨眉山旅游学校接受三年制学前教育专业中等职业教育。完成学业后，这些毕业生将返回美姑县，为家乡的幼儿教师事业提供营养。就人数而言，400人的规模还不够大，但这一举措释放了四川努力缓解教师短缺的积极信号。
未来：全面提升幼儿教师素质工资：
2020年9月，浙江省宁波市江北区湖滨幼儿园教师石先生收到1万元“礼包”，其中一次性奖励2000元，年度奖金8000元。
最初，江北区教育局于2020年出台政策，为辖区内非在职教师建立“优秀合同制教师年金制度”，并颁布了《江北区学前教育优秀合同制教师年金激励管理办法》（试行）。根据规定，教育局每年对在“教学新人（含技能竞赛）”中获得市、区奖励的非编撰幼儿教师给予一定数额的奖励，存入年金个人账户共5年。
参加了比赛，并于2020年初获得二等奖。正是基于此，“礼品袋”同时，有18名幼儿园教师从该奖项中受益。
每年8000元，五年4万元。石先生说，作为一名合同制教师，获得这笔奖金证明了政府对非在职教师的认可和提高每个人待遇的决心，并能充分刺激e鼓励非工作人员的幼儿园教师提高他们的专业能力。
但奖金只是暂时的，从根本上提高教师的工资水平是解决问题的正确途径。
目前，许多地方鼓励私立幼儿园申请全纳幼儿园的认可，这可能会导致被认为是一次有益的尝试。通过补贴，幼儿园教师和照料者的收入得到了保障。特别是在疫情期间，政府补贴在揭示这部分教师收入方面发挥了重要作用。
如果上述政策给幼儿园带来了短期可见的权益教师，推进幼儿教师“正高”职称评定，将更加注重培养幼儿教师的长期职业发展。
在致力于幼儿教育研究的无锡滨湖实验幼儿园园长邹先生眼中，“正高”曾经是一个遥不可及的目标。过去，幼儿教师的发展是有限的，“副高”的称号但到2020年，经江苏省中小学教师高级专业技术资格评审委员会评审，获得幼儿园高级教师资格，成为农村幼儿园高级教师教育部，268名参与评估的教师中有11名幼儿教师。
这是由于近年来江苏省对幼儿教师，特别是农村幼儿教师的持续政策偏好。早在2013年，江苏省就率先制定了专业技术标准l江苏省幼儿园教师资格条件，开辟幼儿园教师参与“正高”评估的职称渠道近年来，我们不断优化高级、副高级、中级和初级专业技术结构比例，提高“高级”比例同时，江苏省人力资源和社会保障厅、教育厅也联合发布了《关于全省农村教师职称评定政策若干意见的通知》，加大了农村教师职称政策的倾斜力度在探索和解决幼儿教师发展问题上迈出了坚实的一步。
通过提高幼儿教师的职称水平，开辟幼儿教师的职业发展渠道，教师有了发展的希望，工作更加踏实，开始研究的势头也更加强劲。
徐兴初n告诉记者，自2010年以来，国内学前教育行业在各个方面都在逐步探索和改善教师待遇。由于各级政府对学前教育的重视，学前教师待遇有了很大提高。特别是在过去两年中，得到了很强的改善受中央和地方政策和资金支持，
2020年9月，《中华人民共和国学前教育法（征求意见稿）》第五章第42条、第48条、第49条分别对幼儿园教师的工作评价、就业、工资、福利等福利进行了说明，以保护幼儿园教师的合法权益。
我们将从顶层设计入手，努力完善福利法重新对待幼儿园教师和照顾者。我们可以预期，在未来出台相关政策时将有法律依据。
社会在激烈辩论。
政府、学校和幼儿园必须“三位一体”共同培养学前教育人才。可以成立由学前教育专家、教学科研机构的专业领导和学校、幼儿园骨干教师组成的工作机构，调查人才需求，修订培训计划，组织教学团队，建立培训基地和培训中心评估人才培养质量。
安徽省政协委员、池州大学文学与传媒学院教授蔡鹤芳
目前，一些地方在组织招聘幼儿教师时，将门槛定为“本科教育”，具有一定的“影响”因此，学前教师的招聘不仅要充分发挥他们的学历，还要充分发挥他们的才能。公众也应该转变观念，给优秀的学前专业大学毕业生更多的平等机会参与竞争的机会。
浙江省宁波幼儿师范学院副院长董刚。
高职院校作为学前教育的源头，应紧密结合市场需求，培养视野开阔、能力强的综合型人才最基本的保护工作。它们要求学生以平衡的方式发展，涉足健康、语言、社会、科学和艺术五个领域。进入工作场所后，学前教育专业的毕业生也应该准备好“重返熔炉，重建”，并以教育的形式提高他们的专业技能“布道、帮助和教导”此外，有关部门还应加强对校长和学者的培训。于昆昆甘肃省兰州市红谷区水榭花都幼儿园校长苏秀山
学生的质量影响培训的质量，也影响学生的能力未来岗位。相关部门应完善考试招生制度和政策，优先考虑学前教育专业师范生，鼓励和吸引更多喜欢学前教育的学生；制定有针对性的招生和公共资助制度，开展学前教师专项培训加大对独立师范院校特别是学前师范院校的支持力度，提高师范教育保障水平。
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